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低速电动车是汽车行业产业发展的突破之口

从2001年的863国家重大专项开始算起,到现在已经过去13年了,新能源汽车产业在技术路径上进行了诸多探索,中国的电动汽车主导产品已经开始出现,这个主导产品实际上就是低速电动车。这种车型售价在3万—5万元之间,存在大量的市场刚性需求,而这个需求与中国的城镇化正好撞在一起。因此,无论是从技术还是从市场的角度看,低速电动车都是中国新能源汽车产业发展的突破口。

从技术约束看,现有的电池驱动技术暂时无法替代燃油驱动技术;从市场需求看,中国最有潜力的市场是中低端市场;从政府扶持看,不可能长期动用国家财政资金补助一个产业,企业和产业的自生能力是可持续发展的前提和基础。因而,中国发展新能源汽车产业的突破口是低速电动车,在此基础上通过技术进步和升级,逐渐向中高端市场拓展。

低速电动车的主要市场是农村市场,农村市场我用了一个农用车的数据来表达,为什么用这个类比呢?中国的农用车在上世纪80年代大量涌出,中国第一个井喷的汽车产业就是农用车。因为家庭联产承包责任制以后,农用车的需求非常旺,到2001年,农用车的销量就已经达到200万辆。这个产业主要在山东、河南、辽宁、江苏等农业大省,时风等企业快速发展起来。山东则是低速电动车发展的主要省份,因为当年发展农用车的时候山东是最好的市场,这些企业在转型过程发现了这个新的市场机遇。此外,低速电动车的市场还有城镇市场、大城市的家庭第二辆车需求、快递和短途货运市场、场地用车等。

那么,低速电动车的市场到底有多大?从山东现有产业的发展看,2009年至2013年,低速电动车销售量已从1.6万辆暴增至12万辆;从潜在市场需求看,低速电动车市场前景广阔,据初步测算,以满足农村和小城镇市场需求为主导的低速电动车的需求大约为1亿至1.5亿辆。

存在广阔市场需求的关键不仅在于价格低,而且在于使用成本低。为什么拥有这么广大的市场需求?中国未来城市化的重点在于小城镇和大城市的郊区化,此外,中国的能源安全需要和国际市场也起到了推动作用。

关于发展低速电动车面临的主要障碍,我认为首先是政策的约束。突破政府政策约束的关键,是借鉴欧盟低速电动车和日本分类管理的经验,明确低速电动车的属性、名称、定义,制定满足道路行驶车辆所具备的牌照、驾驶证、道路行驶区域控制、保险管理等相关的法律法规体系。尽快修订和补充GB/T15089-2001机动车辆分类标准,在L类中增加L6e、L7e车型分类,按四轮摩托车实施分类管理。

在技术约束方面,与高端电动汽车相比,低速电动车的投资强度尚存在差距。随着市场机遇的到来,将在未来3至5年迎来低速电动车投资和开发的高潮。例如,锂电、电力电子、微电子和物联网技术的引入,低速电动车可能成为中国新兴产业的代表。

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