十八届五中全会即将在10月份召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划是其中一个大热点。在认识、适应、引领新常态的当下，传统行业转型升级步伐加快、程度加深，新兴产业层出不穷、表现不俗。因此，中国经济网特别挑选了汽车制造、家电、房产、计算机和通信、纺织、百货、基建、银行、能源、钢铁等十大传统行业，以及无人机、机器人、3D打印、物联网、新能源车、互联网金融、专车服务、智慧医疗、餐饮O2O、服务业O2O等十大新兴行业，分别进行了梳理和展望，以便读者能更清晰地了解这20个行业正在以怎样的姿态迎接“十三五”的到来。本文即《十大传统行业转型升级、十大新兴行业前景展望》系列报道中的第19篇。　　

　　今年上半年，先后有10个以上与新能源汽车相关的行业政策和行业标准出台或实施，新能源汽车示范城市增至89个。随着政策体系的进一步完善，预计2015年我国新能源汽车市场将继续保持高增长态势。

　　据了解，进入2014年，中国政府多项新能源汽车推广政策出台。除了中央和地方的财政补贴外，还规定公车采购30%要选购新能源汽车，以及一些大城市的免费车牌等措施，使得中国新能源汽车市场开始升温。

　　一线“限购城市”仍为销售核心 私用对政策依赖度高
　　据了解，目前作为新能源车销售核心区域的“限购城市”占到全国新能源车销量的67%。同时，根据中国汽车工业协会和尼尔森联合发布的《中国汽车消费者白皮书》显示，新能源汽车补贴政策总体知晓比例仅有53.9%，只有上海、北京、深圳三个城市超过这一平均水平。

　　在一线城市，受免费牌照以及免购置税、不限行等各项优惠政策的影响，新能源汽车的市场接受度明显高于二三线市场。
　　同时，从近日上海、北京、安徽、长沙、武汉、河南等8省市陆续公布的2015上半年新能源汽车推广成绩可以看出，上海市上半年销售并上牌的新能源汽车累计14547辆，同比增长888%，远高于其他各省市。合肥、北京位居第二、第三，分别为9656和5091辆，其中合肥市补贴力度大和为新能源汽车开辟“绿色通道”等因素成为其增速快的主要原因。
　　从数据上看，新能源的私人应用对政策的依赖度依然十分高，以北京为例，在此之前，北京的新能源指标一直处于供过于求的状态，而新的不限行政策出台后，电动车指标申请人数出现大幅上涨之势。

　　市场进入快速发展阶段 政策扶持或进入平稳期
　　今年四月初，财政部、科技部等四部委联合下发《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》明确，2017年到2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准将主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素适当退坡。
　　其中，除燃料电池汽车外其他车型，2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。对此，全国乘联会副秘书长崔东树表示，目前，新能源汽车市场已经从之前的示范阶段，进入了快速发展阶段。“按照现在市场发展来看，未来政策在市场环节应该不会加码，目前补贴力度偏大，财政压力很大，不能期待过高。”

　　据中国经济网记者了解，为了进一步加速新能源汽车发展，我国正在制定新能源汽车“十三五”规划。有消息透露，“十三五”规划的主要目标，是到2020年，要建立起完善的电动汽车动力系统科技体系和产业链技术系统，实现各类电动汽车的产业化，促进新能源汽车战略新兴产业进入快速成长期。