按照国务院要求，明年3月底前，全国各地都要发布充电基础设施专项规划。郑州市计划由郑州市工信委牵头，到2015年底，在全市建设大中型充换电站4座，各类充电桩800个以上，以确保满足全市新能源汽车充换电需要。

一下子建设这么多充换电站和充电桩，会不会以后成为摆设？要知道，5年前，郑州已经建设了一批充换电站和充电桩。两个充换电站，除了一个只为30辆电动公交车服务，另一个成了摆设；40余个充电桩，至今一个也没有用上，原因是没有电动汽车来使用。

看这形势，是配套设施跟上了，但没有电动汽车来跟它玩，问题出在了哪儿？似乎是电动汽车的数量远远不够。不过，郑州市提出，至2015年底要力争全市新能源汽车产量达到12000辆，数量说得过去了，但郑州的电动汽车前景，不会再出问题了吧？这个不好说。

浏览电动汽车的新闻，说2014年特斯拉在中国很火，但市场表现并不那么拉风。原因何在？恐怕大多数人的答案都差不多:价格太贵，性价比不高；国内充电设施不完善，续航里程无法得到保障；充电麻烦且时间长，时间成本太高。这就是目前所有纯电动汽车都面临的充电设施、充电时长和续航里程的问题。而且，这些问题目前很难得到技术突破。

在这种情况下，只能寄望于充电设施建设了。有人形象地比喻说，如果电动汽车产业是枚硬币，那么车与充电设施就是它的两个面。现在终于铸好了车这一面，但产业的重心却要从“车”向“桩”转移。结果就是，车企们铆足劲儿开卖之后，却发现还得帮客户解决充电这个本不应该由自己接手的问题。这感觉很像一个人苦练了半年投篮，却发现篮球赛之后，还要加赛用脚踢的足球。

这个比喻说明了，电动汽车产业并非是电动汽车企业一家的事儿，其发展涉及消费者、汽车制造商、电池制造商和电力供应商等各参与方的利益之争，而且目前还缺乏相关的利益分配机制，尤其是在充电设施建设上。

具体而言，首先，电网公司与汽车企业在充换电站的建设上存在争论。是优先发展纯电动车，然后配套建设充电站；还是先把配套充电站建好，以吸引用户购买纯电动汽车。这个问题就像“先有鸡还是先有蛋”一样，使得目前的充电站建设滞后，一定程度上导致了纯电动汽车产业停步不前。其次，汽车企业和电网存在电池运营模式之争。电网公司主推“换电”模式，汽车企业更乐意推“充电”模式，目前还未达成共识；此外，建设充电桩等还涉及物业部门、土地部门等诸多利益相关者，都需要政府部门出面来解决。

目前，郑州市计划年底建充换电站4座、充电桩800多个，起码在充电设施配套规划上，有了不小的力度。但具体效果如何，还有赖于大量的工作来保证。比如，如何协调各方的利益关系，建立基于优化博弈的电动汽车运营模式和利益分配机制？如何使得充电设施效益最大化？等等。

电动汽车看上去很美，但真正要想它在郑州的大街上很拉风，不是建几座充换电站、充电桩就能解决的，而是要做的还有很多。任何一个环节落下，比如电价定价不合理、位置选择不恰当等，都可能让它拉风不起来。