如何“活跃二手车市场”？这是《政府工作报告》提出的新课题。《关于汽车业的反垄断指南》和《关于促进二手车便利交易的若干意见》出台，会产生怎样叠加效应？新能源车能否借机在二手车市场发力？

二手车走进春天里，故事起源：叠加效应

1.7亿以上汽车保有量，3到6年就换一次车，或许2020年我国二手车交易规模真的能逼近3000万，与新车交易打成平手。特别是两大新规出台后，市场普遍看好二手车行业。

国务院办公厅发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》提出，取消部分城市二手车限迁，优化二手车交易税，加强征管，降低二手车贷款首付比例，鼓励发展二手车电子商务和拍卖等交易。

这在中国汽车流通协会副秘书长罗磊看来，是要移除压在二手车流通行业的“三座大山”。

优信拍执行总裁庞见维得知新规发布，立刻发了一个朋友圈：是普天同庆的一件事情，是整个行业大喜，二手车行业的“春天”来到了中国。

庞见维说：“电商存在的核心价值，就是利用自身优势，为传统二手车经销商解决收购渠道难、同质化竞争严重、部分诚信缺失等问题。所以，优信集团在B2B、B2C和金融三条业务先都选择为经销商服务。接下来，竞价平台优势会更加突显，服务价值链的延伸要加速推进，包括物流、代理外迁，代理验车、整备翻新、供应链金融等等。”

故事高潮：后市场服务瞄上新能源车

在汽车保有量快速增长，平均车龄大幅提升同时，整车销量增速有所放缓，迫使上游配套厂商和零部件汽车企业谋求转型，因此新能源、后市场、智能汽车、车联网等领域逐步成为新的蓝海。

庞见维认为，二手车限迁一旦解除，原本在限购城市去不得的车，将变成活车源。高品质车提前进入二手车市场后，必然要走上全国大流通的道路，这时竞价平台的优势就会更加突显出来。新能源车变成二手车，就丧失了产品制造和科技升级属性，更多的是一个交易流通属性。

从全国来看，新能源汽车发展也基本进入了“快车道”。今年前两个月，我国新能源汽车产销同比增长都达到1.7倍。政策利好是其驱动力之一。

国家发改委在《关于汽车业的反垄断指南》中建议，在新能源汽车推广期适用短期固定转售价和限定最低转售价，即采取个案豁免政策。

财经评论员叶檀分析，这将打破包括新能源汽车在内，现有汽车4S店在原配件销售及其价格上的垄断格局。

叶檀认为，二手车交易量增加后，短期来看，价格可能会有所上升。等到其达到均衡，价格也就会随之稳定，这时的价格就是一个非常正常的市场价格。

中国汽车流通协会副秘书长沈荣说，新规对整个二手车市场有激活作用，新能源车仅仅是开始，特别是纯电动车。新能源二手车的价值在于电池，所以现在只有极少数新能源车流入二手车市场。

故事尾声：政策协奏曲，还差弦一声

抛开充电桩和蓄电池，新能源二手车政策保护还差在哪？新能源汽车制造商腾势纯电动汽车市场总监胡晓庆说，如果未来的二手车交易，能够在残值评定上获得更好的政策保护，将是一个非常好的事情。