近年来，新能源行业的发展受到越来越多的关注，在2016年的政府工作报告中，提出：“增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。”

能源供给侧改革，核心任务是实现能源结构优化和资源的重新配置，而其关键点在于如何合理解决电力消纳的问题。我国逐渐由能源短缺转向能源过剩，能源供给侧改革是国家能源发展战略的巨大挑战，同时，我国能源结构改革也面临巨大的挑战。

据前瞻产业研究院报告显示，在过去的数十年中，我国能源供给侧主要依靠化石能源，现阶段，煤炭的消费比重仍然高达64.4%，非化石能源消费比重仅占12%，是世界最大的碳排放国家之一。

电动汽车是创新驱动的新兴产业，完全是由新技术创造出的新需求，发展前景广阔，对产业升级具有重要促进作用。近两年来，在国家政策引导下，电动汽车发展明显提速。以江淮汽车为例，今年3月，该公司纯电动轿车销量为1802台，居行业第三位;一季度，该公司共销售电动轿车4410台，接近去年全年销量的一半。

随着新能源汽车产业的蓬勃发展，2015年，江淮汽车纯电动轿车销量10521台，累计销售纯电动轿车超过2.2万台。一季度，安凯客车的新能源大巴销量占比已达4成以上，销量同比增长137%。奇瑞汽车2015年销售各类新能源汽车达14147辆，同比增长66%。

尽管新能源汽车目前仍处于市场培育和导入阶段，但增长态势正在不断加速。据前瞻产业研究院《2016-2021年中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，今年一季度，全国新能源乘用车累计销量达3.95万辆，同比增长超过1倍。2015年我国新能源汽车生产340471辆，销售331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。未来5年，中国新能源汽车还要增长10倍，从2020年到2030年，中国新能源汽车还要增长10倍。在政策引导下，新能源汽车逐步受到消费者的接受和追捧，很多购买新能源汽车的消费者都认同和支持绿色消费、主张节能环保，他们不仅自己购买，还介绍身边人一道购买。这种“裂变效应”显示出新能源汽车消费市场具有很大开拓空间，目前江淮汽车投放市场的2.2万台纯电动轿车，85%以上由私人消费者购买。

不过，续航里程“焦虑”，充电难、安全性和稳定性难题等，仍是困扰新能源汽车普及和推广的“瓶颈”。今后5年到10年内，新能源汽车必须在长续航里程、长寿命、稳定性、安全性、智能化等方面不断取得突破，最终推动新能源汽车由目前的短距离代步迈向长途使用。

回顾“十二五”，在政府的高度重视与大力支持下，我国新能源汽车完成了产业化起步阶段的任务，构建了较为系统的支持政策体系，新能源汽车产销量也迎来了爆发式增长。放眼“十三五”，我国新能源汽车产业有望由起步模式变为加速模式。如何使政府主导转变成市场主导、如何使新能源汽车核心技术得到重大突破、如何规范行业健康有序发展，都是我国新能源汽车产业在新的历史阶段需要直面的问题。