一个新兴产业的初期总是杂乱无章、各自为政，而企业希望形成一套完整、领先的标准体系，确保整个行业健康有序发展，这是企业正当利益和诉求的体现，毕竟企业的“割据现象”会影响消费者体验，阻碍产业发展，电动汽车充电行业尤其如此。

电动汽车充电行业既与汽车产业密切相关，又与电力行业密切联系。充电行业有众多运营商和用户，用户诉求和运营商利益往往是矛盾的，因此，引导、规范行业发展极为重要。《电动汽车充换电服务信息交换》系列标准的制定就是希望整合行业发展，方便用户使用。

笔者了解到，标准在支付环节的早期思路借鉴了“银联模式”。用户支付时，用户信息需要上传至类似银联的机构或企业，此时用户信息便不再是运营商的核心机密，如此一来，虽然政府部门在收集信息及用户使用方面得到了极大方便，但势必打击运营商的积极性，不仅市场没有统一，甚至会滞缓充电设施的建设。因此，标准思路转变为现在的“充电漫游”模式。

标准的制定需要尊重和满足用户的利益诉求，运营商的诉求和核心利益也应该被保护，这关系着充电产业能否继续发展壮大。

电动汽车充电行业作为重资产行业，没有哪一家运营商能够单独拿下全国市场，要打破运营商之间的技术壁垒又不破坏运营商的参与积极性，是标准制定者首先要考虑的问题，平衡好市场统一性、消费者诉求和充电运营商的核心利益，这些在《电动汽车充换电服务信息交换》系列标准征求意见稿都得到了充分体现。