在日前举行的上海市政府新闻发布会上，市经信委副主任马静介绍，目前上海新能源汽车的推进成效初步显现，上半年累计销售1000多辆，超过2013年全年销量(581辆)。为进一步加大推广力度，《上海市新能源汽车推广应用实施方案(2013—2015年)》已获批准，方案明确，到2015年上海将推广应用13000辆新能源汽车，其中外地品牌不低于30％；并计划到2015年新建各类充电桩6000个左右。

购车补贴力度加大

马静表示，国家对新能源汽车免征购置税是非常好的促进新能源汽车发展的政策。待国家出台具体目录后，上海将按照国家的目录执行。届时，上海新能源汽车可能会出现一个爆发式的购买高潮。

根据方案，上海新能源汽车具体年度推广目标为:2013—2014年共推广约4000辆，2015年推广9000辆左右。按照车型分为新能源乘用车9500辆、客车1400辆、专用车2100辆左右。在公交、公务、环卫和物流等公共服务领域，推广应用4700辆新能源汽车。在充电设施方面，2013—2014年共建设交直流充电桩约1800个、2015年4200个左右。

据不完全统计，上半年全国新能源汽车销售20477辆，比上年同期增长2.2倍，已超过去年全年数量。其中纯电动汽车销售11777辆，插电式混合动力汽车销售8700辆。近期国务院又发布了自9月1日起对三种新能源汽车免征购置税的政策，新能源汽车的市场推广将迎来又一波高潮。

在财政支持方面，为鼓励私人购买新能源汽车，上海将实行国家、上海和区级三重叠加补贴新政策。同时，市政府还要求嘉定区、浦东新区、闵行区率先制定区域性的新能源汽车推广应用实施方案。

以闵行区为例，今年6月19日通过的《闵行区新能源汽车推广应用实施方案(2013—2015年)》和《闵行区私人购买新能源汽车资金补贴管理办法》明确指出，对闵行区购买新能源汽车的个人，符合相关条件的，区级财政再补贴2万元/辆，加上国家和上海市的双重补贴，累计相加后最高有望获得12万元补贴。

《嘉定区新能源汽车推广应用方案》也已初步形成，总体推广数量1000辆以上，并制定了新能源汽车个人购买补贴1.5万元/车的鼓励政策，支持数量上不封顶。

充电设施进一步扩建

业内人士指出，目前新能源私家车推广普及的最大瓶颈是充电桩建设，尤其是充电桩进小区的问题。上海此前已明确拿出2万张免费牌照支持新能源车，从去年至今已发放1716张，只用了不到10％的额度，这与每月十多万人争抢几千张天价私车牌照的情形形成鲜明反差。

市交通委秘书长高奕奕表示，截至目前上海全市已建成充电桩2000个左右，但主要集中在嘉定电动汽车国际示范区等地，居民小区内很少。因此，政府有必要研究出台配套政策，编制全市的充电桩建设规划，居民小区以常规充电为主，停车场、高速服务区以补电为主。目前，上海已明确将采取与北京等城市类似的规定，即规定新建小区车位数需预留10％用来新建充电桩，新开业的公共停车场(库)也要兴建充电桩。

为解决充电桩问题，《上海市新能源汽车推广应用实施方案(2013—2015年)》明确指出，到2015年，上海将新建各类充电桩6000个左右。根据原上海市建交委编制的《上海中心城区公共充电桩2013年—2015年建设行动计划》，中心城区每5平方公里设置1处公共充电设施点，需布局130处，郊区按每10平方公里设置1处公共充电设施点，需布局570处；总共需700处。具体来说，中心城区主要以公共服务场所为主，包括社会公共停车场、大型商业区、P＋R换乘停车场等。