与2009年“电动汽车大跃进”的政策盲动相比，今年国家产业政策对新能源车的扶植明显落到了实处。继7月9日国务院常务会议决定免征新能源汽车车辆购置税之后，7月21日，国务院办公厅印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》）对加快新能源汽车推广应用提出6个方面25条具体政策措施。有这些具体政策助力，不仅2014年或可成新能源汽车“爆发元年”，而且势必将对未来相当长一段时间内的车企战略调整产生重大影响。

我们不妨先看一下新能源车的现状：据中国汽车工业协会数据显示，2014年上半年新能源汽车销量20477辆,同比去年增长2.2倍，上半年的销量已经超过去年全年销量。这其中，比亚迪占据了新能源乘用车销量近一半，而比亚迪秦则以5357辆的销量成为上半年销售冠军，占插电式混动车销量97%；奇瑞、众泰、江淮的纯电动乘用车上半年累计销量也基本超过或接近千辆。无论从总量还是企业自身，都有非常明显的、大幅度的同比增长。

这种大幅度的同比增长说到底不排除“政策市”的作用，“成也萧何败也萧何”，保持这种增长势头，依然需要政策的稳定支持。但与国家层面明确的利好政策相比，地方政策并不明朗。以北京为例，其新能源车补贴政策相当保守，仅对纯电动汽车给予补贴——联想到北汽在新能源车项目上现有的产品，其原因不言自明。在北京摇号概率如此之低的情况下，不限号的新能源车上半年上牌量仅仅331辆，北汽E上半年产销为391辆、而其中353辆为6月产，真是有趣的数字！

与北京相比，上海对新能源车的扶植政策胸怀博大：其政策补贴上牌双管齐下，将包括插电式混动车在内的多款车型纳入目录，除享受3万元的地方补贴，还可以免费获得价值7万多元的专用新能源车牌，同时区级财政再给予1.5万至2万的补贴。上半年已办理1436辆新能源私家车免费牌照，超过2013年全年销量(581辆)的2倍。而实际上，上海的“地产新能源车”（包括上汽荣威(微博)、上海通用等品牌）上半年总产量不足300辆，这样的市场胸怀无疑是为了更大的目标，同时也更能得到国家的认可。

藩篱正在撤去！上海已经做出表率，而这个政策不仅带动了上海周边包括江淮、众泰等车企的新能源车发展，更为上汽集团自身产品未来扩大生产后的销售扩张攒了人气。前文提及的《意见》明确标注：各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源汽车进行重复检测检验；不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场，以及限制或变相限制消费者购买外地及某一类新能源汽车——换而言之，无论某些地方政府是否愿意打破藩篱，国家宏观政策已经开始“强拆”。选择主动还是被动应对，这考验地方政府的政治智慧。

“保护出笨蛋，竞争出强者”，我尊敬的前辈李安定(微博)老师在某次论坛上就自主品牌发展而提出的意见振聋发聩，而这句话同样也可以送给那些拼命想要“守住山头”的地方政府和他们想要“保护”的车企——其实，如果你们真的想要发展新能源车，就一定不只想要他仅仅局限于自己的一亩三分地，拆掉的篱笆同样也为你们提供了广阔的天地，当比亚迪、江淮、众泰等品牌能够顺利“进京赶考”之时，你们的车辆只要质量够好，也应该一定跑遍全国。