电动车充个电不容易，国家下定决心要让你能充上电。

今天，7月30日，国家发改委下发通知，确定对电动汽车充换电设施用电实行扶持性电价政策。这是贯彻落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》的又一利好消息。通知指出，要对经营性集中式充换电设施用电实行价格优惠，执行大工业电价，并且2020年前免收基本电费。居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电，执行居民电价。电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策。

如果说以上定价是意料之中的话，那么以下措施就属于强力推进。

在充换电设施经营企业向用户收取的电费、充换电服务费这两项收费中，电费按照国家规定的电价政策执行，充换电服务费由地方按照“有倾斜、有优惠”原则实行政府指导价管理。

两块费用分开算，有什么玄机？记者认为，原因是最大程度有利于未来充换电设施服务的市场化运作。因为充换电服务费怎么算，关系到有关单位建充电站的积极性，也同样关系到消费者购买电动车的积极性。

比如一个充电桩，一个停车位，如何收取服务费？如果没有政府支持，投资回收周期漫长。交流电慢充可能还好些，就一个插座，剩下的就是停车费、电费，但直流快充，费用大，业内人士对记者形容，"那简直就是噩梦"。

为了将充换电设施建设风险降到最低程度，发改委通知要求，2020年前，各地要通过财政补贴、无偿划拨充换电设施建设场所等方式，积极降低运营成本，合理制定充换电服务费，让消费者得到更多实惠。

与此同时，通知还强调，将电动汽车充换电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电价，电网企业不得收取接网费用，减轻电动汽车用户负担。这等于是逼电网企业强行让利，以利于未来的充换电设施服务商运菅。

这些枯燥的话透露出的很多人不知道的一个重大事实是，电动车用户除了交电费，还得交服务费，这个费用现阶段应该是可控的，通知说，"今后，根据市场发展情况，充换电服务费逐步通过市场竞争形成"。

但是根据通知提出的说法一一"要按照确保电动汽车使用成本明显低于燃油(或燃气)汽车使用成本原则，合理制定充换电服务费"，显然这个服务费用也不低。

记者的问题是，电网企业是否真正有积极性整改建设适应充电的电网？财政补贴、无偿划拨充换电设施建设场所等方式是否能有效实施？未来这种政策取消是否能吸引投资者从事这项事业？

与之相应，如果充电费加上服务费高到投资者有利可图，消费者是否愿意购买电动车？

这显示出中国政府想解决充电问题并非易事。决心归决心，真做有难度。

业内主张换电模式的观察家认为，如果能量供应体系把电池纳入进来，或者说车电分开，集中充电，做到能量费用大概是汽油七折地步，有可能实现市场化充电并解决赢利问题。

先前很多汽车公司否定电动车的换电模式，但这次发改委通知没有否定换电模式，应该也是给未来埋个伏笔。