9月29日，上海市交通委发布《上海市在用非营业性客车额度管理试行办法》称，从2014年11月1日起至2016年10月30日，上海市将试行二手车牌统一纳入拍卖平台进行统一管理，“在用客车额度不得擅自转让，持有人确需转让的，应当纳入统一的拍卖平台进行拍卖。”

不过，该办法也表示，如果机动车所有人发生以下四种情形，一是本人姓名或本单位名称变更的；二是在用客车在父母子女、配偶之间流转的；三是在用客车因原持有单位合并、分立发生流转的；四是额度管理办公室按照规定程序报请市机动车额度管理联席会议同意的其他情形，可以凭相关证明凭证向额度管理办公室申请在用客车额度户名变更，并直接向市公安车管部门申请办理相关车辆登记手续。

有统计数据显示，目前拥有上海车牌（不包括沪C牌照）的私家车在170万辆左右，这就意味着，从11月1日起，上述约170万名车主在进行二手车牌交易时，都再不能自由定价，而必须通过“竞拍“平台进行公开拍卖。