推广新能源汽车不仅能有效治理大气污染，而且有助于改善国家能源结构，保证国家能源安全，同时还将推动中国由汽车大国转向汽车强国。电动汽车必须要走市场化、产业化的路子。

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”今年全国两会上，政府工作报告明确要对环境污染进行治理。报告中提到治理机动车尾气、推广新能源汽车的策略，受到代表、委员们的热切关注。

全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，当前，推广新能源汽车不仅能有效治理大气污染，而且有助于改善国家能源结构，保证国家能源安全，同时还将推动中国由汽车大国转向汽车强国。未来，中国电动汽车的发展仍有很长一段路要走，其中电动汽车核心技术突破、国家新能源汽车产业政策的调整以及电动汽车商业模式的创新，是推进电动汽车产业化和商业化的三驾马车。

蔡继明说，从完整的产业链来看，电动汽车的环保程度远远大于燃油车。城市燃油车排放尾气受空气流通的影响，难以自然稀释。而电动汽车属于零排放，上下游生产如发电、电池回收等虽然也有一定污染排放，但能通过发电技术改进、控制排量等减少污染。从这个意义上讲，电动汽车是解决城市空气污染的重要措施。

同时，电动汽车的发展直接关系到我国能源安全。我国化石能源储量很低，过多使用煤炭给环境保护带来负面效应。将煤炭转化为电能，提供给电动汽车，不仅会减少我国化石能源的消费，减少对进口石油的依赖，而且在更大程度上能确保国家能源安全。国家电网公司提出的“两个替代”，即在能源开发上以清洁能源替代化石能源，在能源消费上以电能替代化石能源，无疑将为电动汽车的发展提供有力支撑。

发展电动汽车还有一个重要意义，它关系到我国能否从汽车大国转变成汽车强国。在新能源汽车领域，我国和西方发达国家差距相对较小，如果加以研究推动，有弯道超车的优势，完全有可能赶超世界先进水平。

蔡继明分析，目前，国内电动汽车的发展仍受电池续航里程和电池寿命过短、电池价格过高、充换电服务不便以及电动汽车运行成本过贵的限制。他认为，配套设施的完善程度，直接影响着电动汽车商业模式的发展，而商业模式是否成熟，是电动汽车发展的重要驱动力。2014年，全国电动汽车的销量远未达到政府提出的投放比例，原因就在于电动汽车成本过高，配套服务没有跟上。蔡继明提出了一种可试点的模式：从出租车行业破题，将城市当年淘汰的几百辆燃油出租车更换为电动汽车，为城市中建设充换电站提供条件，既保证它们的运营，也能推动电动汽车商业化运行的进程。

蔡继明说，虽然现在政府对电动汽车行业仍在进行补贴，但这并非长久之计。电动汽车必须要走市场化、产业化的路子。归根结底，一个是技术问题，包括电池寿命、续航里程和安全性能；另一个是商业化模式，只有通过好的技术让成本下降，才有商业化运行的前提，电动汽车才能走向大众，发挥环保、能源安全、推动我国汽车行业转型的多重效用。

蔡继明认为，电动汽车是新型战略型产业，代表了国家产业政策趋势，其发展前期需要政府支持，尤其对电动汽车技术创新、电池生产和运营应给予相关政策支持。电动汽车发展前景广阔，对电网企业服务提出新要求的同时，也能为电网公司带来合理收益。电网企业作为大型公用事业企业，应积极支持电动汽车发展，采用合理方式介入新能源汽车发展，做好投资预算。他建议，国家电网公司可以加强与汽车企业、电池生产商、电池运营商的合作，为电动汽车产业提供更加多元化、人性化的供电服务，根据市场的需要，调整新能源汽车发展的支持战略和计划，为电动汽车产业商业化运行提供服务支撑。