从去年6月开始，按照国务院的分工，国家能源局已经开始制定《电动汽车充电基础设施建设规划》，去年年底前已经完成了第一稿。据了解，《规划》以到2020年实现500万辆新能源汽车发展目标为预判，总体设想是将来充换电站数量达到1.2万个，充电桩达到450万个。

不过，理想很丰满，现实很骨感。

450万对于国内充电桩建设的现状来说，简直就是个天文数字。北京市的充电桩数量刚刚突破1000大关，国内电动汽车推广做的最好的深圳市也仅有3000个充电桩。

好在咱们社会主义的优势就是集中力量办大事，有国家意志来推动，事情就好办了。于是充电桩建设的任务就被逐级分解到各个推广城市、各个单位。这也是中国特色的一种吧。

普天新能源北京公司的市场经理丁坤现在就在为这个事情烦恼着。普天新能源北京公司今年的任务目标是建2000个桩，现在已经3月中旬了，完成量仅仅有50个，而且这50个桩还都是去年就开始启动的项目。

据丁坤介绍，现在充电桩建设面临的主要困难主要有两个，一个是物业、产权方积极性不高，合作起来比较困难；另一个是业务办理流程冗繁，而且周期过长。

丁坤表示，合作方的问题可以由他们去协调，但是业务办理流程的问题实在很无奈。

盈利性充电桩的报装是从去年9月开始的，那时候没有任何相关的流程规范，真正的报装工作也无法展开。到了去年11月，相关部门终于出台了一份不怎么规范的文件。现在，报装的完整流程已经有了，但是实际操作起来也是问题多多。

按照目前的流程，建立盈利性充电桩首先需要到当地发改委进行备案，然后在拿项目批复文件和场地的产权证明向国家电网提交用电申请。申请通过之后，再走确定方案、工程设计、工程施工等流程，最终装表接电。仅仅是完成发改委备案之后的流程要走完就需要至少3个月，全部的流程甚至可能长达半年。

面对这一难题，普天新能源北京公司一面呼吁改进流程，让发改委备案和用电申请能同时进行，一面也在探索其他建桩的途径。

第一个途径是绕开电网，直接与物业方合作，用物业的电。目前普天新能源北京公司建成的13个站点，50多个充电桩都是用的这种模式。但是一般来说，物业剩余的用电容量有限，并不能满足多台大功率直流充电桩的需求。

还有一种途径是与用车企业合作。用车企业买车，普天建桩；或者是普天买车建桩，然后由用车企业向普天租用。在这种模式下用车企业解决了场地、电，以及充电桩使用率的问题，同时获得了稳定高效的充电服务。这种模式是普天新能源的一个创新之处，目前已经和顺丰速运达成了合作，京东也正在试用之中。

要推广新能源汽车，充电桩的建设必须先行。充电网络铺开了，才能让消费者打消顾虑，放心购买。但是目前来说，充电桩建设还是一件吃力不讨好的事情。