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新能源车补贴政策将逐步退出 车企压力大

上汽新能源车,新能源车补贴

近日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委29日发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(以下简称“《通知》”),2016年至2020年,中国将继续实施新能源汽车推广应用补助政策。这意味着消费者购买新能源汽车将继续享受财政补贴。不过《通知》还指出,新能源车补助标准将主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡(即下调)。

据了解,目前中央财政对购买新能源汽车给予补助,实行普惠制。补助产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。另外,新能源车补助标准将主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2017年-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当下调,其中:2017年-2018年补助标准将在2016年基础上下降20%,2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。

通知中还明确了补贴标准:根据续驶里程,纯电动乘用车补助为2.5-5.5万/辆不等;纯电动客车补助为12-50万/辆不等,燃料电池乘用车、情形客货车、大中型客车和中重型货车的补助标准则分别为20、30和50万/辆。

2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。相比2013年-2015年新能源车补贴政策,纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km,补贴减少0.5万元;插电式混合动力乘用车(含增程式),补贴减少0.5万元。

其实2010年国家试点给予新能源车补贴政策之初就确定,财政补助采取退坡机制,退坡速度约为每两年10%。比如,2014年在2013年标准基础上下降5%,2015年在2013年标准基础上下降10%。

近年来,国家财政补贴政策出台后,各地也纷纷给出配套补贴,推动了这两年新能源车的迅速崛起。据中国汽车工业协会的数据显示,2014年中国新能源汽车全年销售74763辆,同比增长323.8%。成为全球新能源汽车推广的亚军,预计2015年中国将成为全球新能源汽车销量最多的国家。

对于新能源车补贴调整,重庆交通大学教授王健认为,过去的政策既不科学也不合理,我们的目标是节能减排,结果我们为电池补贴而补贴电池,导致很多新能源车简单地把电池换在客车上就说这是新能源,对新能源产业和部件没有太多的提升,其能源效率也不高。

多家新能源车企表示“压力比较大”,在2015上海国际车展汽车论坛上,上海国际汽车城副总经理曹光宇表示,整个新能源汽车的发展,在现阶段离不开好的政策,包括补贴用于整车厂等政策,会鼓励企业技术创新,鼓励关键技术的突破。

北汽新能源车相关人士表示,财政补贴退坡对新能源车企来说确实压力不小,不过企业也要有心理准备,长远来看,把新能源汽车量产规模做上去,通过规模效应降低成本才是“硬道理”。

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