西安市政府常务会5月19日原则通过了《西安市新能源汽车推广应用实施方案》，按照规划，到2015年，西安市新能源汽车将达11000辆。西安市今后新建各类停车场需建有30%的新能源汽车充电车位，并且市财政将按照1∶1给予配套补助，对符合政策的新能源汽车，免缴车船税。

此次优惠政策的出台，最先受益的是作为在西安市拥有生产基地的比亚迪、陕汽集团等本土企业。显然，这些扶持措施将会助推比亚迪等企业走得更快，西安也会迎来新能源汽车高涨期。

推广目标：到2015年推广11000辆

到2015年，西安市新能源汽车将达11000辆。其中，2014年推广4150辆，2015年推广6850辆，至2015年末，累计推广新能源公交车不少于500辆、公务车不少于600辆、社会车辆力争达到7700辆。

从2014年起，公交车新增车辆力争全部使用新能源汽车，更新车辆中新能源汽车的比例不低于60%；到2015年，新能源公交车推广利用不低于500辆，开设10条纯电动公交和混合动力公交专线。今后，新增出租车将优先使用新能源汽车。

公安、工商、质检、城管等执法用车新增和更新时，新能源汽车比例不能低于70%，到2015年，新能源公务车应用数量不低于600辆。此外，还将增加不少于200辆的新能源专用车。2015年新能源社会车辆力争达到7700辆。

通过推广应用，形成具有市场竞争力的整车生产与关键零部件制造的产业集群，带动电机、电池、汽车电子和汽车服务等相关产业的发展，支撑西安市产业结构升级。到2015年，新能源汽车产业规模达到100亿元。到2015年，全面完成推广目标，每年节约燃油5.1万吨，减少二氧化碳排放约19.2万吨。

基础设施：新建停车场需建30%充电车位

为了推广公共停车位分散充电模式，逐步完善配套基础设施建设，保障社会车辆充电和维护需求，西安市要求今后新建各类停车场需建有30%的新能源汽车充电车位。

到2015年西安市将建设立体充电塔4座(1600个充电车位)、地面充电站42座(2100个充电车位)、分散式充电车位7000个，建设16家新能源汽车维修服务点。

构建新能源汽车技术标准体系，引导和督促新能源汽车生产企业逐步建立售后服务网络体系。设立新能源汽车特殊标志或符号，便于识别；制定新能源汽车挂牌、年审等服务措施，设置绿色通道，简化新能源汽车上路运行的审批程序，为新能源汽车的上路运行提供便利。

政策保障：按照1:1比例补贴

为推广新能源汽车，西安市还制定了一套综合推广政策体系。对在西安市辖区内购买、注册登记和使用新能源汽车的单位和个人，市财政补贴参照国家财政补助资金标准按照1∶1给予配套补助，对符合政策的新能源汽车，免缴车船税。

地方财政补贴82360万元，车辆购置费用43485万元，配套设施建设费用31852万元，示范实施推广费用2000万元。

市场反应：比亚迪将最先受益

西安现有汽车生产企业60余家,其中最具代表性的企业是陕汽集团和比亚迪汽车。陕汽集团是中国第四大重型汽车生产基地，比亚迪汽车有限公司是我国重要的轿车生产基地。

通过收购位于西安的陕西秦川汽车公司，比亚迪于2003年正式进入汽车行业。2003年比亚迪在西安建立工厂。在西安工厂，比亚迪生产了F3DM、秦、K9等新能源汽车，西安是比亚迪最重要的市场。

显然，这次新能源汽车“盛宴”少不了比亚迪。作为新能源汽车行业的领头羊比亚迪，将成为此次政策的最大受益者。