【EV视界报道】2020年两会前夕，全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长景柱提出《关于大力推广插电式混合动力汽车的提案》，建议消除对插混汽车的认知误区，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇。

海马集团董事长景柱（资料图片）

景柱建议对技术指标符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》要求的插混汽车，给予以下优惠政策：

一、取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；

二、保持免征购置税政策的稳定性和连续性；

三、提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；

四、打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；

五、鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。

景柱还建议精准降低制造业用工成本：

一、降低制造业企业特别是面临暂时性生产经营困难制造业企业的社保负担。比如，按照社保基准缴费比例的100%、80%、60%设定三档，制造业企业适用于中间档，制造业企业经营亏损期间适用于最低档。

二、降低制造业企业的住房公积金缴存比例，减轻企业负担。比如，将公积金的最低缴存比例从5%降至2%。

三、制造业企业停工停产期间，社保缴费基数的下限由所在城市就业人员平均工资的60%调整为最低工资。

四、将制造业企业工会经费留存比例提高到90%，支持企业定向用于职工培训、困难帮扶等。

深化税制改革，尽快精准降低制造业税费负担，景柱的具体建议是：

一、加快推进简并增值税税率，对企业直接减负。建议将目前的三档增值税税率13%、9%、6%简并为两档10%、6%，将两档征收率5%、3%简并为一档3%。

二、将增值税留抵全额退税并常态化，即每月末将增值税进项税额留抵给予一次性全额退还。

三、将企业利息支出等融资费用纳入增值税抵扣链条。

四、应对全球减税竞争，逐步下调一般企业的企业所得税税率至20％。

五、优化消费税征税范围。取消对化妆品及普通汽车征收消费税。

六、对亏损的高新技术企业免征当年度房产税、城镇土地使用税。

七、对企业单位职工按规定取得的公务交通补贴收入，允许在计算个人所得税时按一定标准扣除。