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汽车行业带头人的“两会”提案(一)

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【EV视界报道】2018年的全国两会已正式拉开帷幕,新一届全国人大代表和全国政协委员纷纷在会上针对各自的领域提出了各种议案,其中涉及到的新能源汽车以及未来智能化的发展,成为外界关注的焦点。

 

王凤英:打破地方保护主义壁垒;重修地方补贴政策;扶持地方充电设施建设

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两会的老面孔,长城汽车总裁王凤英在大会上提出《关于完善新能源相关法规 促进新能源汽车产业健康快速发展的建议》,呼吁通过法规、政策构建新能源汽车公平竞争的市场环境,理顺生态链发展。她指出,虽然中国已成新能源汽车产销第一大国,但仍有多个因素制约着新能源车的发展,主要有:地方保护主义;地方补贴政策存在弊病;消费者用车不便,自建充电桩难等等。

她认为,某些地方相关部门地方保护主义严重,他们以国家政策、补贴标准等为理由,阻挠外地新能源车企进入本地市场,客观上保护了落后企业,降低了企业运营效率;而在政策方面,各地方的补贴政策的时间表、额度反复无常,令企业无法正常定价,且地方补贴发放没有明确时限,致使企业垫资造成负担过大;在消费者层面上,有数据显示,截止今年1月,我国约有34%的新能源车在售出时未能配建充电桩,其中近四成的用户因各种基础设施及服务方面的因素而无法配建充电桩。

针对这些问题,王凤英提出了几点建议:切实落实中央相关文件,构建统一的国内新能源汽车市场,对地方政府的违规行为进行问责;研究并采用新的汽车行业税制结构,建议中央政府将车辆购置税返还地方,用于构建新能源汽车基础设施;建议地方政府将购车环节的补贴变为使用环节的补贴,鼓励消费者购买新能源车;鼓励地方政府设立专项基金,整顿电力系统,设置充电桩的改建成本,为用户建桩提供便利;建议政府进一步简政放权,重点关注新能源汽车市场基础配套设施的系统工作,并加大对新能源汽车产品的监管力度。

 

李书福:积极推广甲醇燃料汽车,发展“液态阳光经济”;大力治理、规范网约车行业

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今年首次当选全国人大代表的吉利控股集团董事长李书福则提出了《“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》和《净化网约车行业发展空间促平台提升内功》两项议案。

他在提案中指出,甲醇具有超级清洁燃料的特征,是一种实现绿色发展的高效、经济、环保的能源系统。然而,液态阳光经济和甲醇汽车在进一步发展方面还存在政策支持不足、技术有待突破、国际竞争激烈、配套设施不成熟等诸多挑战。

对此,他的建议是:设立液态阳光经济示范区,通过体制机制创新和政策先行先试,统筹布局甲醇产业技术创新、科技服务和产业聚集。并由国家相关部门牵头,大力推进液态阳光经济发展;设立甲醇国家科技重大项目,专门从事从甲醇合成到甲醇广泛应用全链条相关高技术的研发与产业化,占领技术高地、实现甲醇产业持续升级与突破、完成高技术在全球范围内的产业化;组建液态阳光基金,委托专业化、国际化团队负责投资运营;制定相关行业政策、技术标准及相关认证体系并大力推广,进一步完善醇基燃料行业政策;尽快推动甲醇汽车的市场化运行,建议国家给予相关扶持政策,以便尽快实现市场化过渡,同时继续完善甲醇车产业基础配套设施、相关制度的建设。

而面对快速发展的网约车和在发展过程中不断出现的各种乱象和问题,李书福则提出,政府应联合有关部门严格监管网约车公司、驾驶员、保险公司的资质。他同时指出,网约车监管最大的难题是数据接入未落实,应由由交通运输部牵头,明晰各部门的权责,加强跨部门协作,严格执法,才能促进规范的网约车平台迅速发展。

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编者按:

中央联合地方,联手打破壁垒

地方保护主义一直是制约多种经济发展的主因之一,想要彻底打破这一长期积累的问题并非一日之功,政府还需加大与各地方商业部门的联系,更广泛的听取民意,并联合执法部门,对阻碍、制约经济发展的部门及相关人员进行严格处理,方能打破地方商业壁垒,促进各种经济举措的正常实施。

减税还地方,专款专用改善民生

而针对充电基础设施建设的问题,编者以为,王凤英的建议非常中肯,可以通过降低税赋的方式促进新能源车的销售,并将相关款项返还地方,作为基础设施建设经费使用,一方面可做到专款专用,另一方面还可以通过改善基础设施及居住环境来提高民生。另外,国家还应尽快出台针对充电设施的具体标准和管理规定,并联系相关质检、监察机构共同对充电设施产品进行严格管控,以整肃市场秩序。

甲醇燃料前景好,技术还需更给力

李书福对于“液态阳光经济”的看法编者颇为认同。甲醇相对于化石燃油更为清洁环保,且普及甲醇燃料比使用充电电池在基础设施、汽车技术改造等方面的投入要低很多,成效也更为显著,在纯电电动车全面普及前不失为一种理想的替代方案。只是甲醇燃料的腐蚀性、不稳定性等技术问题尚未得到全面解决,政府应当支持和加大这一领域的研发力度,并出台相应的扶植政策,协助其市场化,在国际清洁能源领域开辟出另一片天地。

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张嵋
2018-03-07 18:51
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